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平安也是生活质量
2006年2月23日 09:13
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  每年一次的全国性公众安全感调查表明,上海市民的“安全”感逐年递增,连续几年名列前茅,上海已被誉为“中国最安全的城市”之一。去年,在中央综治委、中央组织部、国家人事部组织的2002—2004年度全国综治工作考核中,上海走在前列,这是上海市民打造“平安城市”取得的显著成绩。平安建设工程的开展,使社会日趋和谐、市民安居乐业,也使上海成为国内外客商投资的热土。

  常言“居安思危,思则有备,有备无患”。平安建设是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要保证。只有深化平安建设,才能抓住和用好战略机遇期,实现经济发展和社会和谐;深化平安建设,才能化解矛盾、理顺情绪,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素;深化平安建设,才能妥善解决我们面对的各种问题,为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。平安也是生活质量,使得平安城市建设的领域更加宽泛、内容更加丰富,这样才能有助于让广大人民群众
共享改革发展的成果。

  平安也是生活质量,既表明了要把平安建设的成效真正体现在社会和谐稳定上,体现在经济社会发展上,体现在人民群众安居乐业上,而且也体现了平安建设与人人参与的辩证关系。常言道:“警力有限,民力无穷”。上海这些年的实践证明,人民群众对平安建设有着广泛的热情和积极性,区县各级党政部门充分依靠群众,在社区、学校、企业等,分别成立了各类群防群治队伍。目前,本市234个街道、乡镇共拥有各种群防群治队伍40万人,其中专业保安4万人、物业保安2万人、治安联防队1.2万人,还有27万余名在职党员干部义务参与“社区夜巡队”。市民举报治安方面的问题,只要在信封上注明“110信箱”,投入本市任何一个信箱,邮政局就会免费在最短时间里投递给市公安局。此外,本市还分别组建了1300多人的社会工作者队伍和1.2万人的社会志愿者队伍,并通过政府购买服务的形式,成立了自强社会服务总社、阳光青少年事务中心和新航社区服务总站三个社团,对全市吸戒毒人员、刑释解教人员等进行教育管理,取得了良好的社会效果。

  平安也是生活质量,进一步丰富了平安建设的内容。平安建设的范围不仅涵盖传统安全领域,而且涉及非传统安全领域;不仅涵盖社会管理领域,而且涉及思想政治领域;不仅涵盖专门机关领域,而且涉及群众工作领域。平安建设既包含刚性约束内容,又涉及柔性约束内容;既包含管理保障内容,又涉及公众服务内容;既包含领导方式内容,又涉及体制创新内容。既要求促进社会公平和正义,还要求妥善协调各方面利益;既要求注重激发社会活力,还要求增强全社会的法律意识和诚信意识;既要求建立稳定工作责任制,还要求提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

  平安也是生活质量,就要求必须把维护社会稳定、推进平安城市建设当作一项动态的、长期的工作来抓,不断适应经济社会发展的变化和要求。而其中最关键的就是需要不断提高各级党委、政府的服务意识和服务水平,积极解决人民群众生产生活中的困难和问题,有效化解各种社会矛盾,正确处理发挥政治优势与创新群众工作机制的关系,发挥我们党密切联系群众的政治优势,建立一套能有效应对各种新矛盾新问题、维护人民群众利益的长效机制。倾听群众呼声,了解群众意愿,解决群众困难。通过群众工作机制的创新,使党委、政府能够及时了解社情民意,及时回应市民的利益诉求,从而有效化解社会矛盾,密切党和政府与人民群众的联系。


  

选稿:顾卓丹 来源:解放日报 作者:向阳

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