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31个省区市年度报告出炉 创新能力上海连续三年居首
2008年1月18日 05:03
来源:解放日报 作者:章迪思 选稿:崔笑愚
  市科委昨天透露,在最新公布的《中国区域创新能力报告2006—2007》中,上海以57.09的综合分值连续三年蝉联全国首位。其中,原本较为薄弱的知识创造能力、产业结构、科技创新硬环境等指标得到不断提升。

  从2001年起,中国科技发展战略小组通过采用大量统计数据,以报告的形式,每年对全国31个省、自治区和直辖市的创新能力进行评价与排名。本年度报告显示,上海整体的区域创新能力正在稳步提升,创新所产生经济效益十分显著。同时,与兄弟省市的差距正在不断缩小,北京和广东分别以56.66分和50.58分列二、三位。

  最值得关注的一级指标是知识创造能力,本年度上海排名第二;但指标值从2004—2006年均有所增加,2004—2006年的平均增长率高达10.38%,远高出综合指标值的增速。

  在4个二级指标中,专利、科技论文、投入产出三项指标数值均
呈上升趋势,成为助推上海知识创造能力提高的主要动力。本年度专利综合指标分值为55.88,较上年提高了10.23,其中发明专利授权数增幅迅猛,由上年度的880件上升至1678件。科研论文综合指标为45.93,较上年提高了6.21。投入产出比综合指标的上升最为显著,由上年全国第三跃至第一,分值也较上年提高了17.91。

  其中,每亿元科技经费产生的发明专利授权数,由上年的3.05件/亿元,上升至4.79件/亿元;每万人科技活动人员产生的发明专利授权数由上年的50.04件/万人,上升至96.96件/万人。本年度创新经济效益综合指标上海继续蝉联榜首,且分值较上年提高了6.16,创新对地区经济的带动作用继续显现。

    尤为令人欣喜的是,一向是上海弱项的"产业结构"指标得到优化。本年度高新技术产业产值占GDP的比重为57.32%,同比增加4.96个百分点;电子信息产业制造业工业增加值占GDP的比例为9.61%,同比增加3.9个百分点。这背后,与本市在各区县开展的"创新热点计划"不无关联,通过加快推进浦东、长宁、闵行等区的生物医药、数字媒体、新能源产业发展,促进产业链上下游关联企业有效互动,产生更大效益。

    技术创新环境与管理综合指标一直是上海较为弱化的环节,本年度报告中,这一弱势环节也发生着新的变化。最显著的是硬环境增强,创新基础设施等为创新活动提供基础设施的硬性条件改善。

    例如,公路人均拥有量增长率急剧上升,由上年的负2.03%升至本年度18.2%。人均固定资产投资额也同比增长了19.85%。但是,上海也有一些薄弱之处值得注意,尤其是创新软环境削弱,金融环境指标、劳动者素质指标有所下降。

    本年度,上海金融环境指标排名仅列第8,较上年下跌一位,评价值为21.15,同比下降了13.74%。上海企业在技术开发方面的金融环境弱化,是导致金融环境吸引力下降的主要因素,企业融资环境弱化将不利于企业的研发投入,阻碍企业实现技术创新。


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