据了解，近年来，由于大量外来青年从各地流向上海，加上本市大学毕业生数量居高不下，本市青年就业形势并不乐观。

　　建议案提出，服务资源缺乏整合主要体现在市场人为分割、岗位开发不够。目前存在两个就业市场，一个是劳动部门管理的为低端劳动者服务的劳动力市场，另一个是人事部门管理的为专业人才等高端劳动者服务的人才市场。就业市场人为分割的体制性障碍，既阻碍了劳动力资源的完全自由流动与合理配置，也对青年人就业的价值取向产生了一定负面影响。目前本市劳动保障部门提供的社区就业岗位多适合“40、50”人员而不太适合“20、30”求职者。委员们提出，随着政府职能转变、社区各项

社会事业发展，青年在社区应有更大的就业空间。

　　此外，就业培训和招聘信息也存在有效性不够的情况。课题组了解到，上海公共招聘网及本市各级各类公共就业服务机构之间的就业服务信息缺乏整合，大量时效滞后的招聘信息充斥于网上。对此，市政协建议，职能部门应加强青年就业市场的管理与服务。打破劳动力市场和人才市场间的体制障碍，促进劳动力资源的完全自由流动与合理配置。劳动保障部门网站应整合、链接各类招聘网和社会中介机构的就业信息，为青年求职者提供专业化、实效性强的权威性咨询。

　　不少委员也提出，应依托社区，以政府购买服务的方式，开发、增设适合大学生就业的新型公益性岗位，如网络协管员、灾害信息员、创业咨询员等，将低保、残疾或特困家庭中的大中专毕业生纳入政府援助困难群体就业的政策体系。