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　　这是时代的呼唤。

　　刚刚闭幕的上海市第十二届人大四次会议上，全体代表高票通过上海市《“十一五”规划纲要》。

　　“十一五”时期，是上海加快建设“四个中心”的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。在昨天的人代会闭幕式上，中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇代表言辞铿锵：日益开放的中国需要一个经济繁荣、社会和谐的上海，需要一个创新涌动、更具活力的上海，需要一个面向世界、具有国际竞争力的上海。

　　盛世伟业，蓝图绘就。代表们纷纷表示，新成就、新机遇，令人振奋；新目标、新任务，催人奋进。特别听了陈良宇代表的讲话后，感到方向更明、责任更重、干劲更足。

　　代表们表示，为了实现“十一五”宏伟目标，就要以科学发展观为统领，深入实施科教兴市主战略，增强城市国际竞争力，集聚各方智慧，凝聚各方力量，努力实现经济社会发展的攀登、提升、超越。

　　科学发展观：统领经济社会发展全局
　　
　　要统一思想，以科学发展观统领上海经济社会发展全局。“十一五”时期，是上海加快建设“四个中心”的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。

　　代表们一致认为，这次大会指明了“十一五”期间上海贯彻落实科学发展观的目标要求与行动路径，体现出对于科学发展观更为深刻的理解和认识。

　　甘忠泽、潘志纯、吴明等代表认为，陈良宇同志讲话通篇贯彻了用科学发展观统领上海发展全局的思想，进一步统一和提高了大家的思想认识。不少代表谈到，陈良宇同志的讲话，站在时代的高度，全面阐述了科学发展观的内涵和增强城市国际竞争力的意义，非常有说服力，非常有感染力。

　　钱景林、孙卫国、陈安杰、陈超贤、金建忠等同志感到，大会充分体现了以科学发展观统领经济社会全局，进一步突出了科教兴市主战略和增强城市国际竞争力这个主线，抓住了“十一五”发展的关键，既是科学发展观的生动体现；也充分展现了市委总揽全局、协调各方的政治智慧。

　　代表们表示，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。我们要不断增强自觉性和坚定性，使这个指导全国现代化建设的普遍真理，在上海生根、开花、结果。
　　
　　重中之重：深入实施科教兴市主战略
　　
　　上海要贯彻落实科学发展观，重中之重是深入实施科教兴市主战略，努力实现经济社会发展的攀登、提升、超越。我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，把科教兴市主战略真正作为上海未来发展的生命线。

　　“上海贯彻落实科学发展观，重中之重是深入实施科教兴市主战略。”代表们一致认为，这对上海来说，是具有唯一性、紧迫性、实效性的战略之路。这条路，必须坚定不移地走下去。

　　李宣海、蒋应时等代表认为，陈良宇的讲话对如何深入实施科教兴市主战略提出了明确要求和措施，切中了要害，强调当务之急是要引进消化吸收再创新，完全符合中央精神和上海实际。

　　当今时代，谁能在知识和科技创新方面占据优势，谁就能在发展上赢得先机，掌握主动。上海汽车(集团)股份有限公司董事长胡茂元代表说：目前，上海汽车工业的优势地位在削弱，合资方走在我们前列，为了实现自主发展，我们必须依靠自主创新，早日研发成功新能源样车，走通“华山天险一条路”。

　　掌握属于自己的核心技术，推动经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，这是上海刻不容缓的重大任务。从事科研工作的蒋雪茵代表说，在“拿来”的基础上消化吸收进行再创新，这既符合上海实际，也是自主创新的重要体现。作为高校科研人员，我们在新五年中也将以二次创新为重点，多出成果，为企业多输送“炮弹”。

　　时不我待，不进则退。无论是贯彻国家战略，还是谋划上海自身发展，都必须只争朝夕，急起直追。杨浦区区长蒋卓庆代表说，推进科教兴市主战略，要确定重点，坚持有所为有所不为。聚焦国家战略、重大项目和创新基地等有利于抢占制高点和形成经济增长点的关键领域，集中力量、重点突破。为促进产业结构优化，提升区域功能，要进一步通过大学校区、科技园区和社区的融合发展，推进科教资源一体化、产学研一体化进程，实现产学研与社会发展互动。

　　把科学技术真正置于优先发展的战略地位，把科教兴市主战略真正作为上海未来发展的生命线，复旦大学化学系教授贺鹤勇代表说，关键是要在“真正”两字上下功夫，努力实现由“上海制造”到“上海创造”的跨越。均瑶集团董事长王均金委员说，面对目前世界科技发展大势、面对日趋激烈的国际竞争，无论是政府部门、科研院所，还是我们企业，一刻也耽误不得、耽误不起。随着科教兴市主战略扎扎实实地贯穿、渗透、融合到各个领域，企业也将建立一套自主创新的分配和激励机制，让创新成为我们发展的源动力。
　　
　　全力以赴：增强城市国际竞争力
　　
　　要突出增强城市国际竞争力这条主线。这条主线，符合中央要求、体现时代特征、具有上海特点，可以使全市方方面面都找到工作的结合点，都能为增强城市国际竞争力发挥作用、作出贡献。
　　“十一五”期间，上海的发展主线确定为：增强城市国际竞争力。

　　站高一步、脱开一步，上海将在更高层面上求突破。不少代表认为，陈良宇代表的讲话强调了增强城市国际竞争力，符合上海实际，更使大家看到了努力的方向。

　　团市委副书记李跃旗代表说，这根主线反映了未来五年上海所面临的新形势和新要求，把上海放在全球发展的坐标系中。面对新的开局，我们要进一步强调国际比较、参与国际竞争，要以饱满的热情、踏实的工作，来更充分地反映上海建设国际性的“四个中心”和国际化的社会主义大都市的战略目标。

　　增强城市国际竞争力，不仅与经济工作有关，更涉及政治、文化、社会、党建等各个方面。社科院信息学研究中心主任张新华委员说，国际竞争力是一个综合概念。全市方方面面都要从中找到工作的结合点。从宏观到微观，从市委到居委，从领导干部到普通市民，都能为增强城市国际竞争力发挥作用，贡献力量。

　　一个国际城市的竞争，归根结底是人的综合素质的竞争。从事社区工作的江君芬代表说，陈良宇代表的讲话让大家更有方向。增强国际竞争力这条主线把上海放在全球发展的坐标系中，也让每个行业、每个人有了全新的参照体系。无论是经济、社会、法律工作者，无论是干部还是群众，都可以对照这一评价标准，在上海的经济社会发展中，找准方向，明确责任，积极进取。

　　坚持这条主线，要以办好2010年世博会为抓手。上海世博局副局长周汉民委员说，世博会是各国人民相聚相知、相互交流、增进友谊的盛会，既是增强城市国际竞争力的重要载体，更是对城市国际竞争力的全面检验。不少代表委员们认为，通过世博会这个平台，不仅要向世界展示一流的硬件，更要展示一流的软件、一流的理念。

　　新五年中，上海要着力打造城市的“灵魂”和“精神”。上海图书馆党委书记邵敏华代表说，城市文化实力，不是单纯的人文文化，而是涵盖了文化底蕴、文明程度和城市生态环境等各项指徵的大文化。我们将通过推进图书馆、社区文化活动中心、社区信息苑等，使公共文化服务滋润每一位市民。上海三毛企业股份有限公司董事长倪志华代表说，建设国际化的社会主义大都市，上海既要注重与国际接轨，也要汲取自身的文明源泉，进一步展现带有城市个性的风采。

　　合力，源于和谐。来自长宁区新华路街道的许吉鸣代表说，上海要努力构建各阶层人群团结合作、和谐相处的局面，尤其要关注老年人，郊区农民，失业、下岗、残疾人，以及外来民工群体，让改革开放的成果为更广大市民共享。田林街道新苑居委会党总支书记丁美真、南京东路街道承兴居委会主任洪克敏等代表说，听了陈良宇代表的讲话，工作非常有信心。社区是城市的细胞，社区稳定和谐，城市也就安定祥和。作为居委干部，我们不仅要服务百姓，也要宣传引导每一位群众，为上海的发展出力“加分”，城市国际竞争力增强了，最终受益的还是我们老百姓。
　　
　　凝聚力量：实施“十一五”新蓝图
　　
　　我们必须树立“十年磨一剑”的坚强意志，培养“狭路相逢勇者胜”的胆识胆略。凝聚各方力量，形成整体合力，全力以赴实现“十一五”规划的宏伟目标。

　　定位准、起点高、内容实、思路新。代表们一致认为，大会体现了市委关于制定上海“十一五”规划《建议》的精神，集中了全市人民的智慧，做到了科学决策、民主决策，描绘了全面推进社会主义现代化国际大都市建设的发展路径。

　　刘兵、李金生、张来庆等代表表示，《上海“十一五”规划纲要》和陈良宇代表的讲话既是动员令、又是鼓劲令，我们要深入调研，了解民意，发挥好代表的作用，为上海的发展尽一份力。

　　王卓贤代表说，大会闭幕不仅是一个圆满的句号，更是一个充满期望的冒号。陈良宇同志的讲话吹响了新一轮发展的号角，从领导机关到基层单位，从干部到群众，包括我们每一位人大代表，都应当振奋精神，锐意进取，从我们手中通过的蓝图，要用我们自己的双手去完成。

　　代表们纷纷表示，要深入调研、了解民意，发挥好代表的作用。来自基层工作一线的洪克敏、丁美真等代表均表示，要当好人民群众的“贴心人”，当好党的方针政策的“宣传员”，搭好党和政府与人民群众的“连心桥”，当好社会稳定的“维护者”，认真做好“十一五”发展目标任务的宣传解释工作，引导群众识大体、顾大局，为改革发展大业不断凝聚人气、壮大力量，为上海的发展尽心尽力。

　　新起点、新机遇，上海正处在率先发展和深化改革、建设社会主义国际大都市的新方位。正视困难，清醒冷静；谋划未来，充满信心。代表一致认为：大会对上海未来五年的规划非常实在，我们感到方向更明、责任更重、干劲更足。

　　与会代表和委员们表示，要把大会达成的共识带回到各自联系的市民群众和政协各界别中，贯彻到各自工作的部门和单位中，落实到各自开展的工作实践中。

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